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著力推進(jìn)學(xué)研產(chǎn)合作提升高校自主創(chuàng)新能力
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| 發(fā)布時(shí)間：2011-12-06 瀏覽次數(shù):625 |
黨的十七屆五中全會(huì)審議通過(guò)的“十二五”規(guī)劃建議在提出要以科學(xué)發(fā)展為主題的同時(shí)明確提出，制定“十二五”規(guī)劃要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵靠創(chuàng)新。高校作為國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的重要組成部分，不僅是培養(yǎng)人才、傳播知識(shí)的搖籃，匯聚優(yōu)秀人才的基地，而且是進(jìn)行科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的重要源泉，已成為國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用。 高?？蒲辛㈨?xiàng)還缺“市場(chǎng)思維” 近年來(lái)，由于黨和政府對(duì)高等教育的重視程度和投入的不斷提升，高校獲得了快速的發(fā)展，不僅培養(yǎng)了大批創(chuàng)新型人才，較好地發(fā)揮了高校在現(xiàn)代化建設(shè)中“思想庫(kù)”和“智囊團(tuán)”的作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的支撐，而且高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化也不斷推進(jìn)，直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力也得到不斷增強(qiáng)，有效地提升了我國(guó)高校在國(guó)家科技創(chuàng)新體系中的地位和作用，增強(qiáng)了國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 在呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到改革發(fā)展中存在的差距和不足。一方面，企業(yè)創(chuàng)新能力弱，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，核心技術(shù)受制于人，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中備受遏制。另一方面，有的高等院?？蒲袡C(jī)構(gòu)脫離于經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)，科技成果大量被束之高閣，造成資源極大浪費(fèi)，高校的科技潛力還遠(yuǎn)沒(méi)有有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。特別是長(zhǎng)期以來(lái)由于教育、科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間存在著體制和機(jī)制方面的諸多羈絆，我國(guó)的“學(xué)”、“研”、“產(chǎn)”條塊分割現(xiàn)象還較為嚴(yán)重?，F(xiàn)行的教育科技管理體制在某種程度上也束縛了高校自由創(chuàng)新、自由競(jìng)爭(zhēng)和自由評(píng)論的探索精神，制約了我國(guó)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)。 市場(chǎng)需求是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。目前高?？蒲辛㈨?xiàng)的主導(dǎo)思維很大程度上還是“學(xué)術(shù)思維”、“專(zhuān)家思維”，而缺少“市場(chǎng)思維”?？蒲腥藛T“重申報(bào)，輕研究”的現(xiàn)象也較為普遍。在高?？萍汲晒D(zhuǎn)化過(guò)程中，由于受金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)利益及科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)性的影響，企業(yè)尚未成為聯(lián)合創(chuàng)新的決策主體、投入主體、利益主體和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體。大多數(shù)企業(yè)更愿意接受拿來(lái)就能生產(chǎn)、就能投入市場(chǎng)的技術(shù)成果。 據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展科技活動(dòng)的僅占25%，研發(fā)支出占企業(yè)銷(xiāo)售收入的比重僅為0.56%，只有萬(wàn)分之三的企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室和中試基地的民營(yíng)企業(yè)更是鳳毛麟角。由于缺乏足夠的科研經(jīng)費(fèi)延伸科技成果的轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致高校一些具有實(shí)用性?xún)r(jià)值的科研成果也會(huì)由于科研經(jīng)費(fèi)缺乏而無(wú)法繼續(xù)中試，制約了成果的轉(zhuǎn)化。 高?？萍汲晒u(píng)估機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)?？萍汲晒漠a(chǎn)業(yè)化主要依托企業(yè)和市場(chǎng)，企業(yè)根據(jù)自身利益的需要自主決定科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，而科技成果本身的質(zhì)量、水平及應(yīng)用范圍要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)確認(rèn)和調(diào)整。目前對(duì)高?？萍汲晒脑u(píng)估，仍沿襲以政府的行政行為來(lái)組織科技成果的鑒定，在一定程度上影響了高校成果的轉(zhuǎn)化。 “小科研”模式導(dǎo)致高?？萍汲晒啥鹊?。與科研院所相比，高校具有學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全，不同領(lǐng)域?qū)＜冶姸嗟膬?yōu)勢(shì)，但目前這種優(yōu)勢(shì)并未得到充分發(fā)揮。其中比較重要的原因之一是高?？萍俭w制改革相對(duì)滯后，科研組織的設(shè)置固化，學(xué)科分化較多，院系之間、教研組之間缺乏交流，門(mén)戶(hù)主義、小團(tuán)體主義的現(xiàn)象比較普遍。高校之間、部門(mén)之間、研究室之間、課題組之間、研究人員之間交流不多，跨領(lǐng)域跨學(xué)科的交流更少，彼此之間不能進(jìn)行有效的配合與合作，難以形成合力。 將學(xué)研產(chǎn)結(jié)合納入大學(xué)制度范疇 如何提升高校的自主創(chuàng)新能力，加快高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富？破解這一難題的關(guān)鍵是要從國(guó)家層面上的體制改革，解決各類(lèi)高等學(xué)校與經(jīng)濟(jì)社會(huì)脫節(jié)的現(xiàn)象，把推動(dòng)地方和國(guó)家發(fā)展作為衡量學(xué)校質(zhì)量的首要和唯一指標(biāo)，充分體現(xiàn)學(xué)校類(lèi)型和層次，積極推進(jìn)高校與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)之間有效的聯(lián)系渠道，培育彰顯學(xué)校優(yōu)勢(shì)和特色的學(xué)科與發(fā)展機(jī)制，重點(diǎn)打造學(xué)研產(chǎn)相結(jié)合的創(chuàng)新實(shí)踐型人才的培養(yǎng)平臺(tái)，使高校成為區(qū)域和國(guó)家創(chuàng)新體系密不可分的源頭和人才支撐體系，引導(dǎo)和推動(dòng)自主創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)踐證明，學(xué)研產(chǎn)相結(jié)合是科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的有效途徑和重要實(shí)施模式。因此，積極探索學(xué)研產(chǎn)合作之路，為提升高校自主創(chuàng)新能力，落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作出實(shí)際貢獻(xiàn)，具有極為重要的現(xiàn)實(shí)作用。 在全球知識(shí)經(jīng)濟(jì)高端競(jìng)爭(zhēng)決定的經(jīng)濟(jì)格局中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合競(jìng)爭(zhēng)力主要取決于創(chuàng)新型高端人才和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的控制，新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展從以往的企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研拉動(dòng)模式，已轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新人才和高端知識(shí)原始創(chuàng)新為源頭的學(xué)研產(chǎn)推動(dòng)模式，高等學(xué)校肩負(fù)著創(chuàng)新和引領(lǐng)作用，成為自主創(chuàng)新源頭。與產(chǎn)學(xué)研更多地強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)拉動(dòng)作用，多數(shù)屬于引進(jìn)和消化“中低端技術(shù)型”相比；學(xué)研產(chǎn)則更強(qiáng)調(diào)的是推動(dòng)和發(fā)動(dòng)的作用，屬于搶占“高端技術(shù)型”。學(xué)研產(chǎn)作為高校與社會(huì)發(fā)展互動(dòng)中最重要的形式及橋梁，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)l(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。通過(guò)學(xué)研產(chǎn)，促進(jìn)高?？萍汲晒颥F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，從而帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。 “十二五”時(shí)期是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)的重要機(jī)遇期，對(duì)我國(guó)人才培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備和高等教育的改革與創(chuàng)新提出了更高要求。高校要充分認(rèn)識(shí)自身在國(guó)家創(chuàng)新體系中的重要地位與作用，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，積極推進(jìn)學(xué)研產(chǎn)合作，在支撐國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。 要將學(xué)研產(chǎn)合作體系構(gòu)建納入現(xiàn)代大學(xué)制度的范疇，建立與學(xué)研產(chǎn)合作相適應(yīng)的分配機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師積極參與科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。著力營(yíng)造師生實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新、積極合作的精神，以及寬容失敗、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的學(xué)風(fēng)，促進(jìn)高校自主創(chuàng)新良好氛圍的形成。 優(yōu)化高?？萍汲晒u(píng)價(jià)機(jī)制,一是要弱化成果的事實(shí)評(píng)價(jià)，強(qiáng)化成果的價(jià)值評(píng)價(jià)。對(duì)于成果的評(píng)價(jià)，在評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定上，必須建立以經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)為主的觀(guān)念，增加市場(chǎng)需求性、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等指標(biāo)的比重，減少成果理論價(jià)值的分值。二是加強(qiáng)職稱(chēng)與科技成果轉(zhuǎn)化工作的關(guān)聯(lián)度。在職稱(chēng)評(píng)定及獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)定上不僅要將科研成果的水平、論文專(zhuān)著的發(fā)表數(shù)量等作為硬指標(biāo)而加以考核，同時(shí)也要對(duì)成果轉(zhuǎn)化后的效益水平作為考核的重點(diǎn)，才能使科研人員在科研立項(xiàng)時(shí)，充分考慮技術(shù)的可行性和成果的可轉(zhuǎn)化性。 在科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，學(xué)科之間相互交叉、滲透是當(dāng)今科技迅猛發(fā)展的時(shí)代特征。為此，要打破高校之間、部門(mén)之間、研究室之間、課題組之間的壁壘，組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，集體攻關(guān)。同時(shí)，作為政府部門(mén)，要積極推進(jìn)高校科研體制創(chuàng)新，建立和拓寬高校與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)之間有效的聯(lián)系渠道，通過(guò)聯(lián)合、共建、融合等方式，加強(qiáng)高校與企業(yè)、科研院所多種形式的合作，廣泛開(kāi)展人員交流，合作研發(fā)，合辦科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，創(chuàng)新和完善學(xué)研產(chǎn)結(jié)合的有效機(jī)制。（來(lái)源：科學(xué)時(shí)報(bào) |
